广西公安机关办理多次往来香港澳门 商务签注工作规范

发布时间:2017-12-06 15:48

     第一条 为进一步规范办理多次往来香港、澳门商务签注工作,根据公安部出入境管理局《往来港澳通行证签注签发规范(试行)》,结合广西实际,制定本规范。

第二条 本规范适用于公安机关出入境管理部门办理企业机构备案人员多次往来香港、澳门商务签注业务,以及所涉及的相关事项。

第三条 办理多次往来香港、澳门商务签注,必须由申请人所在企业机构派遣。企业机构”是指经国家工商管理部门登记注册,并在税务部门办理税务登记,具有独立法人资格的企业及其分支机构,以及境外企业常驻内地代表机构。

第四条 派遣本企业机构人员(含区内户籍和区外户籍)往来香港或者澳门从事商务活动,申请多次商务签注的,该企业机构须事先向所在地县级以上的公安机关出入境管理部门备案并登记本企业机构需申办多次商务签注的人员名单,备案登记的人数须根据该企业机构的规模和纳税额确定。

第五条 企业机构申请办理多次往来香港、澳门商务签注备案登记,应具备以下条件:

(一)上年度或者本年度纳税额为人民币520万元(含)、免税企业注册资本人民币100200万元(含)的企业机构,可申请备案3个月多次或1年多次往来香港、澳门商务签注人数不超过6人。

(二)上年度或者本年度纳税额为人民币20100万元(含)、免税企业注册资本人民币200500万元(含)的企业机构,可申请备案3个月多次或1年多次往来香港、澳门商务签注人数不超过15人。

(三)上年度或者本年度纳税额为人民币100500万元(含)、免税企业注册资本人民币5002000万元(含)的企业机构,可申请备案3个月多次或1年多次往来香港、澳门商务签注人数不超过30人。

(四)上年度或者本年度纳税额为人民币500万元以上、免税企业注册资本人民币2000万元以上的企业机构,可申请备案3个月多次或1年多次往来香港、澳门商务签注人数不超过40人。

第六条 未具备第五条备案申请条件,但与港澳地区确有商务往来,需要申请办理多次往来香港或者澳门商务签注的企业机构人员,可提供与香港或者澳门地区商务往来的证明材料(如商务合同、协议、境外公司邀请函等),直接向企业机构所在地设区的市级以上公安机关出入境管理部门申请,公安机关应在7个工作日内调查核实并作出是否签发相应多次商务签注的意见。

第七条 年度纳税额是指企业机构缴纳的全部税款的总和,包括国税部门、地税部门、海关征收的各税总和,减免退税额可视为实际纳税额(退税额仅指出口退税额)。

第八条 企业机构申请备案登记,公安机关出入境管理部门应一次性告知企业机构所需备案材料。对不符合备案登记条件的企业机构,公安机关出入境管理部门应立即告知并不予备案。

对符合备案登记条件并提交材料齐全的,企业机构所在地设区的市级以上公安机关出入境管理部门须于7个工作日内调查核实并出具备案意见,将企业机构提交的备案登记材料扫描电子档案录入出入境管理信息系统。企业机构收到同意备案意见后,备案登记的企业机构人员即可申请办理多次往来香港、澳门商务签注。

第九条 企业机构申请备案登记须提交以下材料(交验原件,留存复印件):

(一)填写完整的《企业机构申办往来香港、澳门商务签注备案申请表》和《商务备案人员名单》

(二)统一社会信用代码的营业执照副本

(三)外国(地区)企业常驻代表机构须提交登记证

(四)企业机构完税凭证或者由税务部门开具的上年度或本年度纳税额证明;上年度或本年度有关税务主管部门出具的企业机构为免税企业的证明文件。

(五)企业机构为备案人员连续缴纳6个月以上的社会保险凭证或者备案人员属于该企业机构人员的有关证件文件。企业机构法定代表人可无须提交社会保险凭证。

离退休的国家工作人员被备案企业机构返聘的,按有关国家工作人员报备规定办理,同时须提交离退休证明以及其与返聘企业机构签订的返聘协议,无须提交缴纳社会保险凭证

已超过缴纳社会保险费年龄的或已领取社会保险基金的备案人员,须提交本人属于该企业机构的相关证明材料。

(六)企业机构法定代表人(授权代理人)、经办人、备案人员身份证件。

第十条 企业机构应指派专人负责办理备案登记手续及相关工作。负责办理备案登记的经办人因工作变动离开本企业机构的,企业机构应于5个工作日内出具公函向设区的市级以上公安机关出入境管理部门申请变更经办人。

第十一条 企业机构备案登记实行年审制。备案有效期满前2个月内应申请年审,企业机构备案人员自备案登记之日起原则上1年变更不能超过两次。不得为非本企业机构人员备案登记。

第十二条 企业机构撤销备案人员办理多次往来香港或者澳门商务签注的资格或者备案人员离开本企业机构的,应于3个工作日内向企业机构所在地设区的市级以上公安机关出入境管理部门出具公函,办理撤销该人备案登记的手续。

第十三条 企业机构备案人员申请往来港澳通行证及多次商务签注,须由其工作所在地公安机关出入境管理部门受理,设区的市级以上公安机关出入境管理部门审批。

第十四条 公安机关出入境管理部门应加强与工商、税务、人力资源与社会保障部门的沟通联系,在受理、审核、审批企业机构备案和企业机构人员多次往来香港、澳门商务签注申请时,要加强审核把关,对备案人员特别是异地户口备案人数较多的,或者认为有其他存疑情况的备案企业机构,要建立健全调查核实机制,坚持指派专人实地调查核实该企业机构所提交备案材料的真实性,并向审批部门上报附有调查民警签名署时且加盖本单位公章的调查情况报告。

第十五条 企业机构备案人员申请多次往来香港、澳门商务签注须提交以下材料:

    (一)填写完整的《中国公民出入境证件申请表》

(二)符合代办申请条件的,须由企业机构经办人代办,并提交申请人委托书和代办人的居民身份证。

(三)企业机构出具的赴港澳商务活动的函(须备案负责人亲笔签名署时)

(四)国有企事业单位登记备案的国家工作人员需提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理出入境证件的证明(由负责人签名并加盖出具意见的单位公章)。

首次申请、过期重新申请或者换、补发申请往来港澳通行证及多次商务签注的,还须提交本人居民身份证及一张制证相片。

第十六条 企业机构备案人员申请往来港澳通行证及多次商务签注,设区的市级以上公安机关出入境管理部门应当在受理申请后10个工作日内签发。

企业机构备案人员再次申请多次往来香港、澳门商务签注,设区的市级以上公安机关出入境管理部门应当在受理申请后7个工作日内签发。

第十七条 企业机构提供虚假材料,骗取往来香港、澳门多次商务签注,取消其备案登记资格,对该企业机构办理多次商务签注人员的往来港澳通行证宣布作废。

第十八条 企业机构存在提供虚假材料,骗取往来香港、澳门多次商务签注,由企业机构备案登记设区的市级公安机关出入境管理部门通报同级工商部门,纳入企业机构的社会信用记录,并通过国家企业信用信息公示系统(广西)向社会公示相关处罚信息。被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的企业,取消其多次商务签注备案资格。

第十九条 企业机构备案人员持多次往来香港或者澳门商务签注在港澳地区从事违法犯罪活动被遣返的,审批签发部门应对其所持的往来港澳通行证宣布作废,在限制赴港澳期限内不予审批其往来港澳通行证的申请。

第二十条 自治区公安厅出入境管理局须加强对设区的市级、县级公安机关出入境管理部门的监督指导,提升服务和管理水平,防范和打击弄虚作假骗取多次商务签注等出入境违法犯罪活动。

第二十一条 本规范由自治区公安厅出入境管理局负责解释,自20177月1日起实施。此前制定的有关规定与本规范不一致的,以本规范为准。

 

附件:1.《企业机构申办往来香港、澳门商务签注备案申请表》《商务备案人员名单》(式样)和《往来香港、澳门多次商务签注备案登记证明》(式样)

2.派遣函(式样)

3.变更备案经办人函件(式样)

4.撤销备案函(式样)

 

附件1









备案编号


企业机构申办往来香港、澳门商务签注备案申请表

统一社会信用代码:




企业机构名称


法定代表人


地  址


联系电话


年度纳税额


免税企业注册资本


企业机构公章式样:

法定代表人或授权代理人签名式样:        


(可备案1—2人)        

企业机构   

姓名


职务


联系电话


工作部门




手机号码


企业机构  法定代表人(授权代理人)

姓名


职务


联系电话


工作部门




手机号码


姓名


职务


联系电话


工作部门




手机号码



企业机构声明

本企业机构及相关备案登记人员保证,上述备案登记资料真实无误,并且已经清楚地知道:提供虚假材料、欺骗公安机关出入境管理部门的,本企业机构及本人都将承担相应的法律责任。

 

法定代表人(授权代理人)                企业机构公章

    亲笔签名:                                  年   月   日

注意事项

1.企业机构提供虚假材料,骗取多次往来香港、澳门商务签注,取消其备案登记资格,对该企业机构办理多次商务签注人员的往来港澳通行证宣布作废。

2.企业机构备案人员持多次往来港澳商务签注在港澳地区从事违法犯罪活动被遣返的,在限制赴港澳期限内不予审批其往来港澳通行证的申请。

3.指企业机构缴纳的全部税款的总和,包括国税部门、地税部门、海关征收的各税总和,减免退税额可视为实际纳税额(退税额仅指出口退税额)。





商务备案人员名单

企业机构名称:

序号

姓 名

职 务

参保人员社会编号

身份证号码

户籍所在地

申请备案商务签注种类

香港三个月多次

香港一年多次

澳门三个月多次

澳门一年多次


















































































报备人数   

企业机构法定代表人(授权代理人)签名:

申请单位盖章:

   


  往来香港、澳门多次商务签注备案登记证明

                                                            编号:

企业机构名称


  统一社会信用代码


法定代表人(授权代理人)


经办人


联系电话


年度纳税额


免税企业注册资本


企业机构地址


 

 

 

 

 

 

 

姓名

性别

职务

身份证号码

户籍所在地

申请备案商务签注种类

香港三个月多次

香港一年多次

澳门三个月多次

澳门一年多次


















































































经审核,该企业机构报备   人,符合往来香港、澳门商务备案登记条件,同意备案登记,有效期至    年   月   日。度   赴港澳商务登记备案条件,同意登记备案。

                      XXX公安局出入境管理支队

                      年   月   日

(本备案证明一式两份,一份交申请单位,一份留存)

 

附件2:派遣函(式样)

 

关于派遣   赴港澳商务活动的函

       公安局出入境管理支队:

我单位因       (事项),需派遣本单位       (职务)       (姓名),到       (香港或者澳门)进行             ,现申请办理往来(香港三个月一次 □香港三个月多次  □香港一年多次  □澳门三个月一次  □澳门三个月多次  □澳门一年多次)有效商务签注。

请审批。

 

 

企业机构法定代表人(授权代理人)签名:

(单位公章)

   

 

 

经办人:

联系电话:

 

 

 

附件3:变更备案经办人函件(式样)

 

论XX  ×        关于变更商务签注备案经办人的函

 

       公安局出入境管理支队:

我单位   (职务)     (姓名),身份证号码       ,原系我单位商务签注备案经办人,现因工作需要,申请将我单位商务备案经办人变更为      (职务)        (姓名),身份证号码               ,请予以办理。

 

 

                                           

企业机构法定代表人(授权代理人)签名:

(单位公章)

     

 

经办人:

联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

附件4:撤销备案函(式样)

 

关于撤销XXX商务签注备案资格的函

 

       公安局出入境管理支队:

我单位     (职务)     (姓名),于         日辞职(或调离我单位),现申请撤销其往来港澳多次商务备案资格,对其所持的         号多次有效商务签注予以注销。

 

 

 

             企业机构法定代表人(授权代理人)签名:

(单位公章)

   

 

 

经办人:

联系电话:


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