【脱贫攻坚知识】手把手教您填写贫困户“一证两册”

发布时间:2017-05-19 21:36

什么是“一证两册”?


“一证两册”是指建档立卡贫困户精准脱贫登记证,精准脱贫政策宣传手册和精准脱贫帮扶干部手册。

建立贫困户帮扶信息“一证两册” 模式,主要目的:一是为帮扶干部提供详细的扶贫惠农补助政策清单,便于入户宣传,提高贫困户对政策的知晓率;二是建立规范的帮扶规程,促进帮扶干部履行扶贫承诺,增强帮扶的针对性和贫困户获得感;三是让扶贫举措清清楚楚、帮扶效果明明白白,切实防止扶贫对象“被脱贫”,扎实推进精准扶贫、精准脱贫和精准管理。



关于“一证两册”

为进一步做好“一册两证”工作,广丰区对《广丰区精准脱贫帮扶干部手册》和《建档立卡贫困户精准脱贫登记证》做了完善。

一是《贫困户精准脱贫登记证》。详细登记贫困户家庭基本情况、结对帮扶信息、受扶情况记录、帮扶走访情况记录等信息。

二是《精准脱贫政策宣传手册》。结合省市精准扶贫政策,详细说明本县精准扶贫政策,便于帮扶干部掌握政策、贫困户知晓政策,精准对接,精准帮扶。

三是《帮扶干部手册》。帮扶干部详细记录帮扶活动、贫困户受助情况。

 
一、《精准脱贫登记证》


注意:

*帮扶人姓名、单位职务、帮扶村职务和帮扶村民要真实填写,不能遗漏。


【 家庭情况 】

与《扶贫开发信息系统》保持一致。

1.户主姓名:要与户籍登记和建档立卡信息系统一致。

2.贫困属性:分为一般贫困户、扶贫低保户、纯低保户(无劳动力)、五保户。

3.劳动力分为:劳动力、部分劳动力、完全丧失劳动力。

4.住房:指住房建筑面积。如果是楼房,要算上楼屋面积的总和。

5.是否居住危房:指贫困户主要居住的房屋是否危房,要由建设部门评定填写。

6.耕地面积:是指种植农作物的土地面积,包括因各种原因休闲和抛荒的土地面积,不包括代他人临时耕种和租入的土地面积。 

7.林地面积:具有发证的林地。

8.水面面积:指承包的水产品养殖水面面积,有经营权,不包括代他人临时经营或租入的水面面积。

9.是否全部参加医保:填写是。

10.帮扶责任人、工作单位、帮扶干部联系电话一定要真实填写。

11.脱贫规划:说明拟脱贫时间。

【 家庭成员 】

与《扶贫开发信息系统》保持一致。

1. 家庭成员可以按户主、配偶、子女、父母的顺序填写,子女按出生先后顺序填写。不包括已分家子女、出嫁人员、挂靠人员和寄宿者,要与建档立卡信息系统一致。

2.如有家庭成员变更情况请在备注栏填写。

3.身份证号码对照户口本填写。

4.健康状况:分为健康、残疾、患大病、长期慢性病等。

5.劳动能力填写分为:劳动力、部分劳动力、完全丧失劳动力。

6.就业情况指外出打工、本地务工(农)、就学、辍学等。

7.如有家庭基本信息、联系方式生发变化,应及时更正完善



【 帮扶措施落实】

1.产业扶贫:前面5项以惠农一卡通为依据。产业培训上户收集培训情况,按培训数量来平均计算。产业直补2016年已经申请审批,要到2017年收益。

2.就业扶贫:技能培训和园区务工补助上户采集信息,人均培训费和务工费。职业教育补助(雨露计划)和职业教育生活费补助以一卡通为依据。自主创业贷款上户采集信息。

3.安居扶贫:包括农村危房改造和易地移民搬迁户。农村危房改造建设部门标准。移民搬迁和农村危房改造不能同时得到帮扶。

4.基础设施扶贫:包括各部门建设和改造的资金。

5.生态保护扶贫和社会保障扶贫:一卡通数额为依据。

6.健康扶贫:新农合、大病保险报销、民政大病求助指报销所得资金。

7.教育扶贫:学前、义务教育如是寄宿生还应加上农村教育贫困生膳食补助。小学、初中免学杂费不计为收益金额。

8.走访慰问、社会捐助:以实际发生为准。



【帮扶责任人帮扶记录】

帮扶责任人帮扶记录、帮扶责任人应与实际帮扶情况一致,并与《扶贫开发信息系统》保持一致。 

1.帮扶联系内容入户一次填写一格。签名处签字即可,不会写字可按手印。 

2.帮扶联系人有变动调整的,帮扶手册由原帮扶联系人交给接替的帮扶联系人使用保管,并在帮扶联系人栏填上姓名等。


【 贫困户贫困状况摸底调查表】

(填写县乡村小组,户主姓名,调查时间)

1.家庭基本情况真实填写。家庭人口包含:本年度超过6个月时间在本家庭居住的人口;由本户供养的在校学生(包括大中学生和研究生)。

2.收入

工资性收入:劳务收入,该户家庭人口在本地和外地务工得到的收入。乡邻间互相帮助如果支付工资和大学生假期打工所得收入也要记录。

经营性收入:贫困户经营活动所得的收入,粮食收入指粮食类,包括谷、玉米、小麦、薯类等;注意了解有没有自种自吃的蔬菜,宰杀自养自吃的鸡鸭猪鱼等,如有,按当地乡镇市场价计收入;收入登记情况要注意与帮扶计划表、帮扶联系表等衔接。

财产性收入:土地流转收入、红利收入按实际获得的收入填写;

贫困户子女在校时得到的助学贷款,得到的利息可计算为财产性的其他收入;

红利收入:将其资金交由各类经营组织支配或处置需有权获得的经济收益。

转移净收入为:政策性收入,主要看惠农一卡通各月存入的金额;

有低保、老人、学生、残疾人等的家庭,注意了解对应获得的补贴;其它政策性补贴:农机购置等补贴、各种林业补贴、水库移民补贴等。

非家庭人口带回:包括社会各界帮扶赠与、捐助及亲戚朋友赠送等现金和实物折价收入。

其他转移收入:以上没有的收入金额。

注:贫困户当年的贷款不能算收入,但是比如贷款买了牛,牛是用于耕地,可作为财产收入类,牛是用来繁殖出售,出售后的资金作为经营性收入。

收入合计:工资收入+经营收入+财产收入+转移收入+其他收入总合,不包括储蓄借贷收入(如借款、贷款等)、拨付给学校、教育培训机构等单位的教育培训费用。   

4.家庭成员是否都参加医疗保险。填写是。

5.贫困户签字并按手印。对贫困户家中长期无人在家等情况,可由该户亲戚或邻居在取得该贫困户同意后代签,并按手印确认,并注明代签。

最后村委会干部、驻村干部、帮扶人、村民小组长均签字确认。

 
二、《精准脱贫帮扶干部手册》


注意:

*姓名、工作单位、单位职务、工作队职务、联系帮扶村都要填写,不能空。

*帮扶贫困户基本情况登记表与《精准脱贫登记证》一致。


1.主要致贫原因:注意要与家庭基本情况相符。前后不能有逻迹错误。并与《扶贫开发信息系统》保持一致。 

2.发展意愿、脱贫路径。根据致贫原因,本家庭实际制定劳动力情况填写。

贫困户贫困状况摸底调查表 与《精准脱贫登记证》一致。

帮扶记录与《精准脱贫登记证》一致。



来源:排山微讯


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